Agences du bureau commun

Discours de Représentante Adjointe des Bureaux des Fonds et Programmes des Nations Unies au Cap-Vert, Madame Jeanne Gouba, à l'occasion de l'ouverture du séminaire sur le budget participatif

Praia, 6 novembre 2006


Excellence Monsieur le Ministre de la Décentralisation, de l’Habitat et de l’Aménagement du Territoire  
Excellence Monsieur le Président de l’Association des Municipalités du Cap Vert
Excellences Messieurs les Présidents des Municipalités
Excellence Messieurs les Présidents des Commissions d’installations de Municipalités
Monsieur le Directeur Général de l’Administration Locale
Chers représentants de la société civile
Chers participants,
Mesdames et Messieurs

C’est avec honneur et un immense plaisir que je prends la parole au nom du Bureau des Fonds et Programmes des Nations Unies au Cap Vert et en mon nom propre, pour manifester toute notre gratitude aux organisateurs pour nous avoir associés à la cérémonie d’ouverture de cet important séminaire ayant pour thème : "Le Développement Local et la participation Communautaire : l’expérience du Budget participatif ″

Tout d’abord, permettez moi de  féliciter les promoteurs de cette noble initiative qui ont pu réunir les principaux décideurs, aussi bien sur le plan central que local, autour de ce thème qui, a notre avis, revêt une importance cruciale pour le renforcement de la démocratie au Cap Vert dans la mesure où il permettra d’échanger les expériences et les connaissances sur la participation des citoyens en vue de lutter de manière efficace contre la pauvreté dans l’optique de l’atteinte des OMD.

Depuis l’instauration du pouvoir local, aux débuts des années 90, la décentralisation et le développement local ont toujours constitué une priorité dans les Programmes de coopération entre  les Nations Unies et les autorités nationales. C’est ainsi que, durant ces seize ans de pouvoir local, plusieurs projets et programmes ont été exécutés avec des résultats encourageants, notamment en ce qui concerne le renforcement des capacités aussi bien des institutions locales que des organisations de la Société Civile et la révision du cadre légal de la décentralisation.  Permettez moi de citer à titre illustratif,  la loi sur les finances locales,qui a déjà été  approuvée, et les loi cadre de la décentralisation, de l’aménagement du territoire du cadastre de la production cartographique qui sont en cours d’analyse en vue d’une très prochaine approbation.  C’est dans le cadre de cet appui du Bureau des Fonds et Programmes des Nations Unies au Cap Vert  au Gouvernement en vue du renforcement de la Gouvernance démocratique que s’inscrit ce séminaire sur le lancement du concept du budget participatif qui est une expérience entamée en 2005 par l’UNICEF.  

Monsieur le Ministre Mesdames et Messieurs

Comme vous le savez, le concept de budget participatif renvoie à la mobilisation organisée des citoyens dans les choix des politiques de développement, notamment au niveau local. Il s’agit essentiellement de mettre en place un mécanisme de participation des citoyens dans la définition, l’élaboration la gestion le suivi et l’évaluation des budgets locaux qui constituent les principaux outils de gestion des collectivités locales. Ce système qui repose sur les principes de participation universelle, de transparence de flexibilité, d’objectivité et d’équité en genre nécessite un consensus de tous les intervenants et partenaires au développement local. Il contribuera certainement à placer  les populations locales notamment les plus défavorisées au cœur des politiques de développement.
  
Comme vous le savez déjà, l’objectif principal de ce séminaire est la sensibilisation des autorités centrales et municipales ainsi que la société civile sur l’importance de ce processus de gestion participative.  Il se tient opportunément  au moment où notre Bureau et les différentes institutions nationales esquissent les grandes lignes des Plans annuels de travail pour l’année 2007; je suis donc persuadée que, pour ce qui est du volet « budget participatif », des débats issus de ce deux jours de travail découleront des contributions importantes pour la formulation du programme pour 2007;  

Permettez-moi de profiter de l’opportunité pour adresser nos plus vifs remerciements à l’équipe technique qui sera chargée d’animer cet atelier notamment Mme POZZOBON qui sans nul doute saura vous transmettre pour y avoir contribué, la riche expérience de Porto Alegre, considéré au Brésil comme étant le berceau du concept du budget participatif.

Je voudrais terminer mon intervention en formulant mes voeux que ce séminaire soit une réussite pour tous les acteurs engagés ici présents, et réitérer la disponibilité du BFPNU à continuer à appuyer les efforts du Gouvernement, des Collectivités locales et de la Société civile en général dans le cadre du renforcement de la Gouvernance démocratique au Cap Vert.

Je vous remercie.